最近几周，几乎所有媒体平台都报道了第 42 条被废除的消息。但是第 42 条是什么？为什么要废除？这对未来在美国寻求庇护的移民意味着什么？让我们使用 HeinOnline 的资源（包括我们的美国法典和美国移民法与政策数据库）探索法律和政策。
第 42 条的历史
第 42 条是美国法典的一部分，该法典以保护公共健康的名义授予联 巴拉圭电话号码数据 邦政府某些权力。该法典是第 42 条1944 年《公共卫生服务法》[1]的一部分，其中规定：[2]
当卫生局局长认定由于外国存在任何传染病，有将该疾病传入美国的严重危险，而从该国输入人员或财产将加剧这种危险，以致需要暂停输入此类人员和财产的权利时，为了公共卫生的利益，卫生局局长可根据总统批准的条例，为避免此类危险，在他认为必要的时间内，全部或部分禁止从他指定的国家或地区输入人员和财产。
美国法典第 42 条
直到 2020 年，第 42 条从未被援引过。在它之前的法律是1893 年的一项法令[3]，仅在 1929 年 种最佳潜在客户转化 被援引过一次，目的是在脑膜炎爆发期间阻止来自某些国家的移民进入美国。[4]
然而，当 2020 年 3 月 COVID-19 疫情爆发时，美国疾病控制与预防中心援引第 42 条[5]，允许美国官员在美墨边境拒绝移民，称这是为了遏制疾病传播——然而，一些人怀疑这是特朗普政府限制移民的一种尝试。[6]此前，移民可以非法越境寻求庇护，之后他们会接受筛查，并在美国等待移民案件。然而，第 42 条意味着移 邮寄线索 民现在将被遣返回墨西哥，并被剥夺寻求庇护的能力——在 2020 年 3 月至 2023 年 5 月第 42 条终止期间，这种情况发生了280 多万次。不过，独自旅行的家庭和未成年人不受限制，移民可以多次尝试越境而不会受到影响。
什么时候结束？
拜登政府曾试图在 2022 年终止第 42 条，但几名共和党人提起诉讼，称这是确保边境安全所必需的。一名联邦法官同意阻止终止。该法案再次定于 2022 年 12 月结束，一名联邦法官称第 42 条“武断且反复无常”，[7]但最高法院在亚利桑那州诉马约卡斯案中暂停了该法案的执行。[8]
亚利桑那州诉马约卡斯案摘录
随后，美国疾病控制与预防中心于 2022 年 4 月宣布，终止第 42 条下的限制不会带来公共卫生风险。2023 年 1 月，美国卫生与公众服务部部长 (HHS) 宣布国家 COVID-19 公共卫生紧急状态结束。[9]因此，第 42 条原定于美国东部时间 5 月 11 日晚上 11:59 结束。